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关于典当是否属于提供金融服务问题

2017-08-24 16:00:12      点击:
关于典当是否属于提供金融服务问题
典当是指当户将其动产、财产权利作为当物质押或者将其房地产作为当物抵押给典当行,交付一定比例费用,取得当金,并在约定期限内支付当金利息、偿还当金、赎回当物的行为。典当行提供的典当服务属于“金融服务”中的“贷款服务”,其收回的赎金超过发放当金的部分属于利息,应就利息部分的收入缴纳增值税。(摘自河北省国税局问题解答)
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典当行业的行政监管归属商务部门,但是切不可将税目划分与行政监管混为一谈。典当行从事的动产质押典当业务、财产权利质押典当业务、房地产抵押典当业务的实质还是典当行将资金贷与当户收取利息,因此属于金融服务中的贷款服务。当户支付的贷款利息其进项税不得抵扣。典当行从事的限额内绝当物品的变卖业务则应区分销售货物、销售无形资产、销售不动产征收增值税。典当行从事的鉴定评估及咨询业务通常属于现代服务中的鉴证咨询业务。
实务中,商业保理公司也归商务部门监管,由于商业保理的体量还很小,目前还无法进入财政部和国家税务总局的“法眼”,因此在营改增财税【2016】36号文中也没有直接明确商业保理按照什么税目征收增值税。但是在营改增正式推开后,还是有保理公司向总局反映了保理行业利息支出不能作进项抵扣、税负可能上升问题,总局领导非常认真地进行了反馈。总局领导特别声明,保理行业在交营业税时,也是按利息全额5%交税,支出的利息不能差额扣除。笔者理解,此前一些地区给予保理公司在营业税上差额征税的待遇,总局并不无原则支持。改征增值税后,利息收入全额6%计销项,支出的利息也不能作进项,但企业的房租、水电费、办公用品等支出都可以抵进项,算下来,保理行业的税负应该不会增加,甚至企业成本支出大的,比如买一层办公楼,几年内都不用交增值税了。我们理解,商业保理涉及的保理融资服务应界定为贷款服务,而保理服务这一块宜按照直接收费金融服务处理。